Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) yra privalomas teisinis reikalavimas, per kurį tiriamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Bet ne visiems projektams privalomas PAV. Šiame straipsnyje sužinosime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.

Apibrėžimas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje apibrėžiamas, vertinamas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įnašas gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Garantuoti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
• Išvengti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
• Informuoti gyventojus apie ketinamą užmojį
• Įjungti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą

Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas užmojams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

1 Kategorija: Industrijos Kompleksai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (virš didelio ploto), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

PAV privalomas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (galia daugiau nei didelio pajėgumo), hidro stotys (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei didelės apimties).
• Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, laivybos terminalai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei didelių kiekių metuose).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (nafta, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (zonos daugiau nei 150 hektarų)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas šiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Deginimo įrenginiai (daugiau nei 3 tonų per valandą)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris apimtis)

5 Kategorija: Agro Pramonė

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš didelės apimties, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (viršijant tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas virš 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems veikloms:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (ilgesni nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

Preliminarus Vertinimas

Tuo atveju, kai veikla nepatenka į privalomų PAV sąrašą, tačiau tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (dydis, tipas, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (oro tarša, akustinis poveikis, judesiai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro šiuos pagrindinius etapus:

1. Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar būtinas PAV.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Atliekami oro grynumo, akustinių, vandens, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos veiksmai, skirtos sumažinti negatyvią įtaką.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Gyventojai įtraukiama su projektu ir PAV rezultatais.
8. Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.

Visas Laikotarpis: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai trunka 6-18 mėnesių, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Bet, dėl to, kad PAV numato specialių žinių, reikia įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Privalomi Ekspertai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas beveik visiems reikšmingų projektų, kuri veikla potencialiai daro įnašą gamtai. Reguliavimas tiksliai nustato veiklas, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis industriją, energetiką, infrastruktūrą, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai numatote projektą, kuri veikla tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, labai svarbu laiku nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama gali ne tik pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visas normas.

poveikio aplinkai vertinimas